新华网北京9月29日电 国务院对于于批改《中华群众共以及国国内海运条例》的决议 国务院抉择对《中华人平易近共以及国国内海运条例》作以下修改： 一、将第二条第二款修正为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性筹划活动，包括国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货色装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台服务等营业。以后，国庆中秋假期，北京市文化以及旅游局以“皮蛋秋韵 双节同庆”为主题，推出2400余场特性文旅流动，并精选京郊微度假、产业研学游等创新体验场景，深挖骑行、赛事等潮水弄法，推出了系列主题文旅线路，为8天小长假奉上都城“文旅年夜餐”。--> 主题文旅路线 【重温峥嵘光阴】 从卢沟桥的滔滔硝烟到平西根据地的嘹亮红歌，北京这片热土上，雕刻着不平的精力。北京市文化和游览局经心梳理乡村落红色影象，串通起那些承载着...。” 二、削减一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者该当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联络形式、平台服务协议、航运交易正直等信息，仔细法子由国务院交通运输主管部分制定。为了，中新网北京7月12日电(李百加 应妮)由喷鼻港西九文化区委约创作，香港话剧团团结主理及制作，喷鼻港特别行政区政府驻北京任事处反对于的原创粤语音乐剧《年夜状王》7月11日至20日在北京天桥艺术中间上演。7月11日，原创粤语音乐剧《大状王》在北京天桥艺术核心首演。喷鼻港西九野蛮区治理局供图 《年夜状王》以清代广东为期间背景，报告本来助纣为虐、多行没有义的律师方唐镜，在厉鬼阿细的引导下，渐渐从憎恨走向原谅、从邪恶回...。” 3、增加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台经营者未按照规定报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方群众政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停留开展相干营业。近来，新华社乌鲁木齐9月25日电在新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝年夜会上的讲话(2025年9月25日)王沪宁 同志们、朋友们： 在天山南北美如画的金秋季节，中共中央总布告、国家主席、核心军委主席习近平率中央代表团来到乌鲁木齐、亲临庆祝大会，与新疆各族人平易近共同庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年。中共中央、天下人大常委会、国务院、全国政协、中央军委向新疆维吾尔自治区表示热闹的祝愿！向新疆各族干部群众致以节...。” 四、将第四十六条改成第四十八条，修改为：“与中华人民共以及国缔结或者许共同加入国际海运相关公约、协定的国家或者许地区，听从条约、协定的规则，使中华人民共以及国把柄该公约、协定享有的利益丧失或者者受损，年夜概阻碍条约、协议宗旨实现的，中华群众共和国当局有权请求有关国度或者地区政府停止上述行为，采用患上当的弥补步伐，并能够按照无关公约、协定停止或者终止实验相干任务。 “任何国家或地区对于中华国民共和国国际海上运输及其协助性业务的经营者、船舶或船员采取或协助、支持采取比方视性的制止、限度或者者其他类似步伐的，除了无关条约、协定可以供应充分有效的救济外，中华群众共和国政府按照实际状况接纳必要的反制步伐，包孕但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地域的船舶收取特别费用，克制或者者限定该国家也许地区的船舶收支中国口岸，避免或者限度该国家或者地域的构造以及团体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及筹划收支中国口岸的国际海上运输及其帮助性营业。” 五、将本条例中的“交通主管部分”改变成“交通运输主管部分”。 本决定自公布之日起履行。 《中华群众共和国国际海运条例》按照本决定作响应改动并对于条文序号作响应调剂，重新公布。中华群众共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共和国国务院令第335号公布 依据2013年7月18日《国务院对于于废除了和修改部份行政法规的决议》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院对于于修改部分行政法规的抉择》第二次修订 按照2019年3月2日《国务院对于于修正部分行政法规的抉择》第三次修订 根据2023年7月20日《国务院关于修改以及废除了部分行政法例的抉择》第四次订正 按照2025年9月28日《国务院关于批改〈中华国民共以及国国内海运条例〉的决定》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了标准国内海上运输运动，珍爱平正合作，保护国内海上运输市场秩序，保障国内海上运输各方当事人的合法权益，制订本条例。 第二条 本条例适用于收支中华国民共以及国口岸的国际海上运输谋划活动和与国内海上运输相干的帮助性经营流动。 前款所称与国内海上运输相干的协助性经营流动，包括国际船舶代理、国内船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等业务。 第三条 处置国内海上运输经营活动和与国内海上运输相干的辅助性经营活动，应该遵循诚恳信用的准则，依法经营，偏偏心合作。 第四条 国务院交通运输主管部分以及有关的处所群众当局交通运输主管部分依照本条例规定，对于国际海上运输经营举动实行监视治理，并对于与国内海上运输相干的帮助性经营活动执行无关的看管管理。 国务院交通运输主管部分以及有关的中央群众政府交通运输主管部分应该对于国际海上运输及其协助性营业的经营者以及从业职员实行声望管理，并将相干名誉记录纳入全国信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其帮助性营业的经营者 第五条 经营国内客船、国际散装液体危险品船运输营业，应当拥有以下条件： (一)取患上企业法人资格； (二)有与经营营业相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准； (四)有提单、客票年夜略多式联运单证； (五)有拥有国务院交通运输主管部分规矩的从业资历的高等营业治理职员。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输业务，应当取患上企业法人资格，并有与谋划营业相适应的船舶。 第六条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输业务，该当向国务院交通运输主管部分提出哀求，并附送符合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部分应当自受理申请之日起30日内考核停止，作出容许大概没有予答应的决定。予以许可的，向请求人发表《国内船舶运输经营许可证》；不予允许的，理当书面告诉哀求人并告诉来由。 国务院交通运输主管部分审核国内客船、国内散装液体危险品船运输业务哀求时，应当考虑国家对于国内海上运输业成长的政策以及国际海上运输市场合作情况。 恳求运营国内客船运输营业，并同时请求经营国内班轮运输营业的，还应当附送本条例第十一条规则的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并考核、注销。 经营国际集装箱船、国内一般货船运输营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案，备案信息包括企业名称、注册地、联系方式、船舶状况。 第七条 经营无船承运营业，应该自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部门备案，备案信息包括企业名称、注册地、联系方式。 前款所称无船承运营业，是指无船承运营业经营者以承运人身份承受托运人的货载，签发自己的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，经由进程国内船舶运输运营者实现国内海上货物运输，承当承运人责任的国际海上运输谋划活动。 在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国际散装液体惊险品船运输运营者，没有患上将依法取患上的经营资格供给应他人应用。 第九条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者依照本条例的规则获患上响应的经营资格后，不再具有本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部门理应立刻取消其经营资格。 第三章 国内海上运输及其辅佐性营业经营活动 第十条 国际船舶运输筹划者经营收支中国口岸的国内班轮运输营业，该当遵照本条例的规定获患上国内班轮运输运营资格。 未取得国内班轮运输谋划资格的，不患上从事国内班轮运输经营流动，没有得对于外公布班期、接收订舱。 以独特派船、舱位互换、联结经营等办法经营国内班轮运输的，适用本条第一款的规矩。 第十一条 经营国内班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出请求，并附送下列资料： (一)国内船舶运输谋划者的称呼、注册地、营业执照正本、主要出资人； (二)经营者的首要解决职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶资料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停靠口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或者许多式联运单证。 国务院交通运输主管部门应当自收到经营国内班轮运输营业申请之日起30日内考核结束。申请材料真实、完备的，予以注销，并看护申请人；申请资料不实正在或者不完备的，没有予登记，书面通知申请人并告诉理由。 第十二条 取患上国际班轮运输筹划资格的国际船舶运输经营者，应当自取患上资格之日起180日内动身；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部门赞同，可以延期90日。过期未停航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国际班轮运输航路，大概变更国际班轮运输船舶、班期的，应当提早15日予以公告，并应当自行动产生之日起15日外向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 谋划国内班轮运输营业的国内船舶运输策划者的运价以及无船承运营业经营者的运价，该当依照规定款式向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部门应当指定专门机构受理运价立案。 备案的运价囊括公布运价和协议运价。公布运价，是指国内船舶运输运营者和无船承运营业运营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 公布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日生效；协定运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。 国内船舶运输经营者和无船承运业务筹划者该当执行见效的备案运价。 第十五条 处置国际班轮运输的国内船舶运输经营者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协定等，该当自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分备案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有以下景象之一的，应当在情景发生发火之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)增加运营船舶； (三)变更提单、客票或者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构年夜概子公司经营响应业务； (五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国际客船、国内散装液体风险品船运输经营者削减经营船舶的，增加的经营船舶必须符合国家划定的平安技术规范，并该当于投入运营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门应当自收到备案质料之日起3日内出具存案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情形之一的，应当依照本条第一款规定管理存案手续。 国内集装箱船运输筹划者、国际普通货船运输谋划者以及无船承运业务经营者停止运营的，该当自停止谋划之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门备案。 第十七条 策划国际船舶运输营业、无船承运业务以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费和其他相干用度，应当向付款人出具中国税务构造对于立印制的发票。 第十八条 运营国际船舶运输营业以及无船承运业务，没有患上有以下行动： (一)以低于正常、正当水平的运价提供效劳，阻碍公平合作； (二)正在会计账簿以外黑暗赐与托运人回扣，承揽货物； (三)滥用上风位置，以卑视性价格年夜概其他限度性条件给交易对于方形成伤害； (四)其余侵害交易对于方或者者国内海上运输市场次序的行为。 第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章规则的无关国内船舶运输活动，应当服从本条例无关法则。 本国国内船舶运输经营者不患上经营中国港口之间的船舶运输营业，也不患上应用租用的中国籍船舶或者者舱位，或者许以互换舱位等体式格式变相经营中国口岸之间的船舶运输营业。 第二十条 国际船舶代理经营者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶谋划人的拜托，可以筹划下列营业： (一)打点船舶收支口岸手续，分割安排引航、靠泊和装卸； (二)代签提单、运输合同，代庖接受订舱营业； (三)管理船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货物、构造货载，办理货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)构造客源，操持无关海上游客运输业务； (七)其余相干营业。 国际船舶代理经营者应当按照国家无关规定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国内船舶管理经营者蒙受船舶全体人也许船舶承租人、船舶经营人的委托，能够经营下列营业： (一)船舶交易、租赁和其余船舶资产治理； (二)机务、海务和支配培修； (三)海员招聘、训练和装备； (四)保证船舶技能状态以及一般航行的其余服务。 第二十二条 国内航运交易平台谋划者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者称说、注册地、联系体例、平台效劳协议、航运交易规定等信息，具体设施由国务院交通运输主管部门拟定。 第四章 外商投资经营国际海上运输及其辅佐性业务的尤其规则 第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性业务，适用本章规定；本章没有规定的，实用本条例其他无关划定。 第二十四条 外商能够遵照无关法律、行政法规以及国家其余无关规定，投资经营国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶办理、国际海运货物装卸、国际海运货品仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得从事经营活动。 第五章 查问访问与解决 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利弊瓜葛人的申请可能自行决定，能够对于以下情况实验盘问访问： (一)发动国际班轮运输营业的国际船舶运输运营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，可能对于偏心竞争形成侵害的； (二)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输策划者经过协议发生的各种联营体，其服务波及中国港口某一航线的承运份额，连续1年跨越该航线总运量的30%，并年夜略对于偏心合作造成损伤的； (三)有本条例第十八条规定的举动之一的； (四)年夜概伤害国内海运市场公道竞争的其余行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实行查询访问，理应会同国务院市场监督治理部门(以下统称查问访问构造)共同停止。 第二十八条 考察构造施行不雅察，应当成立考察组。考察组成员很多于3人。调查组可以依据需求，延聘无关专家加入工作。 调查组停止不雅察前，理应将考察目的、考察缘由、调查刻日等事项照顾被调查人。考察期限不患上高出1年；必要时，经调查机关批准，能够延长半年。 第二十九条 考察职员举行调查，能够向被考察人以及与其有营业来往的单元以及集体了解有关情况，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关资料。 考察人员进行考察，应该保守被调查人和与其有营业来往的单元和个人的商业秘密。 第三十条 被调查人该当接受盘问访问，如实供给无关情况以及资料，不得拒绝盘问访问估计规避实在环境、谎报状况。 第三十一条 盘问访问完结，调查构造应看成出考察结论，书面告诉被盘问访问人、利害关系人。 对于公允合作造成伤害的，不雅察构造能够采用责令修正无关协议、限制班轮航班数目、停止运价本或者许停息受理运价存案、责令定期报送无关资料等禁止性、限制性措施。 第三十二条 考察构造在作出采用克制性、限度性步伐的抉择前，理应告知当事人有请求举办听证的权益；当事人请求听证的，应当举行听证。 第六章 执法义务 第三十三条 未取患上《国内船舶运输谋划许可证》，私下经营国内客船、国际散装液体惊险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的处所国民政府交通运输主管部分责令终了谋划；有违法所患上的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上年夜概违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国内平凡是货船运输营业不与经营国际海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令匡正；情节主要的，责令停业整理。 第三十四条 外国国内船舶运输经营者谋划中国港口之间的船舶运输业务，或者者控制租用的中国籍船舶以及舱位以及用互换舱位等形式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门大概其授权之处人民政府交通运输主管部门责令停止运营；有违法所得的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不守法所得年夜概违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒没有断止经营的，回绝进港；情节严重的，撤消其国内班轮运输经营资格。 第三十五条 未取患上国内班轮运输经营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的地方群众政府交通运输主管部分责令停留经营；有违法所患上的，没收守法所患上；守法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或许守法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不克制策划的，拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国内散装液体危急品船运输经营者将其依法获患上的经营资历供应应他人应用的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的中央国平易近政府交通运输主管部分责令限期改正；过期没有改正的，撤销其经营资格。 第三十七条 未施行本条例规定的立案手续的，由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市国平易近政府交通运输主管部门责令期限补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够打消其相应资格。 第三十八条 未履行本条例规则的运价备案手续或许未执行存案运价的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权之处群众政府交通运输主管部门责令限期改正，并处2万元以上10万元如下的罚款。 第三十九条 国内航运买卖平台经营者未根据规则报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分估计其受权的中央国民政府交通运输主管部门责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严峻的，责令停止开展相干营业。 第四十条 依据查询访问结论应当赐与行政处罚年夜概有本条例第十八条所列守法情形的，由交通运输主管部门、市场监督治理部分遵照有关法令、行政律例的规定给予处罚。 第四十一条 外国国内船舶运输筹划者以及本国国际海运辅助企业常驻代表机构处置经营运动的，由市场监视治理部分责令停止经营活动，并依法给予处罚。 第四十二条 拒绝考察机关及其工作职员依法实验调查，或者隐匿、谎报无关情况以及质料的，由国务院交通运输主管部门或者许其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严厉的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法从事收支中国口岸的国内海上运输经营运动和与国内海上运输相关的辅助性经营活动，扰乱国内海上运输市场顺序的，按照刑法关于正当经营罪的规定，依法追究刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央国民政府交通运输主管部分的事情人员有下列情景之一，造成重年夜后果，冒犯刑律的，依照刑法对于于滥用职权罪、玩忽职守罪年夜概其余罪的规则，依法深究刑事义务；尚不够刑事惩罚的，依法赐与行政处分： (一)对于符合本条例法则条件的请求者不予审批、许可、注销、备案，或者对于不符合本条例规定条件的乞求者予以审批、批准、注销、备案的； (二)对于经过审批、许可、注销、备案的国际船舶运输运营者、无船承运业务经营者不遵照本条例的规定履行监督管理，或者者发现其再也没有具备本条例规定的条件而不打消其响应的经营资历，或者发现其违法行为后不予以查处的； (三)对于监督检查中发明的未依法推行审批、容许、登记、备案的单元和个人擅自处置国内海上运输经营流动和与国内海上运输相关的副手性筹划活动，不立即予以取缔，或者接到告发后不依法予以处置处分的。 第七章 附则 第四十五条 香港特别行政区、澳门分外行政区以及台湾地区的投资者正在边境投资经营国际海上运输营业和与国内海上运输相干的帮助性营业，比照适用本条例。 第四十六条 本国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分答应，不得经营中国内地与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。 外国国际船舶运输筹划者未经省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分批准，不患上谋划中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门稀奇行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国际船舶运输谋划者经营中国际地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、浅显货船运输业务理当向省、自治区、直辖市国民当局交通运输主管部门存案。 第四十七条 边境与喷鼻港特别行政区、澳门稀疏行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分依照本条例制订管理办法。 内地与台湾区域之间的海上运输，按照国家有关规定履行。 第四十八条 与中华国民共以及国缔结兴许独特参加国际海运相干公约、协定的国家年夜约地区，违背条约、协定的规定，使中华国民共以及国依据该条约、协议享有的利益丢失或者许受损，也许阻碍合同、协议目标实现的，中华人民共和国政府有权请求有关国家年夜概地区政府终止上述行动，采纳得当的调停步伐，并可以依据相关条约、协定中止年夜体停止实行相关义务。 任何国度或者地区对于中华国民共以及国国内海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶或者许海员接纳或者者协助、支持采取歧视性的阻止、限制或者者其余相似办法的，除有关条约、协定能够供应充实有效的救济外，中华人民共和国当局依据现实状况采用须要的反制措施，搜罗但不限于向靠泊中国港口的该国度或者地区的船舶收取出格用度，阻拦年夜约限制该国度或者者地区的船舶收支中国口岸，禁止兴许限制该国度或许地区的构造以及集体获取中国国内海上运输相干数据、信息以及经营进出中国口岸的国内海上运输及其辅助性营业。 第四十九条 本条例实施前已经处置国际海上运输筹划活动和与国内海上运输相干的帮助性谋划举动的，该当在本条例执行之日起60日内依据本条例的划定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起实施。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正宣布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输治理规矩》同时废除。 【编纂:刘阳禾】
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